ミーガン法

Megan's Law


米国のニュージャージー州トレントン郊外に住んでいた当時7歳のミーガン・カンカ(Megan Kanka)という女の子が、1994年7月初旬の夕刻に、姉とテレビを見るのに蝕きて一人で外出し、24時間後に家から3 4km離れた公園で、強姦の上、絞殺されてプラスチック容器に押しこまれた遺体が発見された。後に、向かいに住む3人の男が、別の7歳の少女に対するわいせつ行為と殺人未遂の前科があり、性犯罪者を収容する州施設「エイブネル」に収容されていたことが判明し、Megan Kankaの両親がすぐ近くに性犯罪者が住んでいることを知らず、もし性犯罪者が近くに住んでいることを両親が知っていれば、このような被害は避けられたということから命名された、2回目に有罪となった性犯罪者を登録し、釈放後10年間は定期的に監視、地域社会に戻るときは州政府が警察に警告するよう義務づけた、1995年7月に成立したニュージャージー州法案の俗称。1996年5月17日には、クリントン大統領(President Bill Clinton/William Jefferson Clinton/当時)が「Megan's Law」にサインをして、連邦法(Chapter 908, Stats. of 1996)に昇格し、1997年に施行された。さらに警察による住民への通告も要求されている。詳細情報はURL(http://pine.zero.ad.jp/~zac81405/megan.htm)または、URL(http://caag.state.ca.us/megan/faq.htm)または、URL(http://www.parentsformeganslaw.com/)または、URL(http://www.klaaskids.org/pg-legmeg.htm)または、URL(http://www.ai.org/cji/html/sexoffender.html)または、URL(http://enquirer.com/editions/2000/04/12/loc_megans_laws_start_to.html)で知ることができる。Washinton Postは2002年11月14日に、米国の最高裁判所の裁判官Ruth Bader Ginsburgが、アラスカとコネチカットの州法として定められているMegan's lawsについて、始めてプライバシーの点から疑問を投げかける判決を2002年11月13日下したことから、社会問題になり始めていると報道した。詳細情報はURL(http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A51305-2002Nov13.html)で知ることができる。Family Newsは2003年3月5日に米国連邦最高裁判所(U.S.Supreme Court)が、州政府が刑期を終えて釈放された性犯罪者の写真や住所などの個人情報をインターネット上で公示することを求めた「ミーガン法(Megan's Law)」改定案を合憲とする判決を出したと報道した。詳細情報はURL(http://www.family.org/cforum/fnif/news/a0025015.html)で知ることができる。米国のGAO(General Accounting Office/米国連邦会計監査院)は2003年8月13日に、子供が幸せな生活が送れる環境を提供するのに必要な情報システムの構築を訴えたレポート「Child Welfare: Most States Are Developing Statewide Information Systems, but Reliability of Child Welfare Data Could Be Improved. GAO-03-809」を公開した。詳細情報はURL(http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-03-809)で知ることができる。米国のGAO(General Accounting Office/米国連邦会計監査院)は2003年11月19日に、Cornelia M. Ashby(director, education, workforce, and income security)が実施した安全な環境で子供を教育するための情報システムと幸福データの実証実験報告書「Child Welfare: States Face Challenges in Developing Information Systems and Reporting Reliable Child Welfare Data, by Cornelia M. Ashby, director, education, workforce, and income security issues, before the Subcommittee on Human Resources, House Committee on Ways and Means. GAO-04-267T」を公開した。詳細情報はURL(http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-04-267T)で知ることができる。The Tennesseanは2004年7月12日に、テネシー州でGPSシステムを使って仮出所中の性犯罪者約1200人の半数にあたる約600人を24時間追跡する試験プロジェクトが予算US$250万を投入して、2005年から一部の地域で実施されると報道した。詳細情報はURL(http://www.tennessean.com/government/archives/04/07/54224165.shtml?Element_ID=54224165)で知ることができる。2004年11月11日に奈良市で発生した小1女児(7)が殺害された事件で、2004年12月30日に逮捕された元毎日新聞販売所従業員の容疑者(36)は性犯罪で前科があったことから、2005年1月になってマスコミなどがミーガン法などを例に取り上げ、性犯罪者リストの公開例として、米国、イギリス、韓国などを紹介した。確かに、「ミーガン法」は米国で発生した一つの犯罪から社会問題として取り上げられ、州法からはじまり、連邦法にまで発展したが、危険なのは米国でも性犯罪者リストがどんどん拡張され、あらゆる犯罪者のリストを公開し、一度犯罪を起こした者を社会から締め出し、復帰できなくすることで、前科を持った者が再犯以外に生きる道を選択できなくするなどの弊害が出始めている。さらに酷いときは、そのような性犯罪者の恐怖を子供達に教育し、子供達に人間不信を刷り込み、社会は犯罪で成り立っていると誤解させたり、子供時代に刷り込まれた知識により、大人になっても性的コンプレックスから正常なセックスも犯罪と受け取るといった精神的傷害も報告されている。カリフォルニア州でも2004年12月15日から、Megan's Lawにより刑期を終えて出所した性犯罪者をオンラインで検索できる WEBサービスがからスタートした。詳細情報はURL(http://meganslaw.ca.gov/)で知ることができる。米国のGAO(General Accounting Office/米国連邦会計監査院)は2006年8月30日に、断罪された性犯罪者のアドレスをアップデートするためのレポート「National Sex Offender Registry: New Hires Data Has Potential for Updating Addresses of Convicted Sex Offenders. GAO-06-766」を公開した。詳細情報はURL(http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-06-766)で知ることができる。CNetは2007年7月24日に、MySpaceが性犯罪前科者を2万9000人検出し、削除したと報告した。マスコミ関連の巨大複合企業ニューズ・コーポレーション社によって所有されていた会社は、2007年5月に有罪判決を受けた罪人のユーザ・プロファイルが約7,000あると報告していたが、その4倍に拡大していたことになる。MySpaceには毎月6000万人のユニーク・ビジターがいて、MySpaceメンバーによって性的に強襲された数人の十代の少女の家族は、若いメンバーを保護しないための2007年1月にMySpaceを訴えていた。詳細情報はURL(http://news.com.com/MySpace+deletes+29,000+sex+offenders/2100-1030_3-6198595.html)で知ることができる。性犯罪前科者などがチェックできる「SENTINEL」もある。詳細情報はURL(http://www.sentryweb.com/)で知ることができる。
米国のGAO(General Accounting Office/米国連邦会計監査院)は2008年1月30日に、性犯罪前科者のモニター管理で、運転免許証に関連させるレポート「Convicted Sex Offenders: Factors That Could Affect the Successful Implementation of Driver's License-Related Processes to Encourage Registration and Enhance Monitoring. GAO-08-116」を公開した。詳細情報はURL(http://www.gao.gov/cgi-bin/getrpt?GAO-08-116)で知ることができる。