ICANN/2003年

選挙で選んだAt Large委員を排除した後、ICANNは2003年1月20日にALAC(At-Large Advisory Committee)メンバーをアフリカから2人、アジアから2人、ヨーロッパから2人、北米から2人、ラテン・アメリカから2人を発表した。詳細情報はURL(http://www.icann.org/committees/alac/)で知ることができる。ただし、icannwatch.orgは2003年1月21日に、その選択基準は選挙ではなく、ICANNの権威が守れ、ICANNの理事会でコントロールできる縁者を選んでいると、理事長の再度の乗っ取り行為として「Board Squatter to Chair NomCom」と批判的なコメントを公開した。詳細情報はURL(http://www.icannwatch.org/article.pl?sid=03/01/21/0439254&mode=nested)で知ることができる。また、Jeff Williamsはatlarge-discussで、「Nepotism again raises it's disgusting head?」と表現した。また、ALACに選ばれた多くは、atlarge-discussにも参加しているが、これらに対するコメントは全く無かった。これでは先行き、ICANNがさらに国際的な信用を無くした組織になる可能性が高くなったといえる。ICANNは2003年1月28日に、ALACの選択基準として、英語が書けて話せる人以外は認めないという項目まである不思議な6項目
The ALAC seeks Nominating Committee delegates who are:
1. Accomplished persons of integrity, objectivity, and intelligence, with reputations for sound judgment and open minds, and with experience and competence with collegial large group decision-making;
2. Persons with wide contacts, broad experience in the Internet community, and a commitment to the success of ICANN;
3. Persons whom the selecting body is confident will consult widely and accept input in carrying out their responsibilities;
4. Persons who are neutral and objective, without any fixed personal commitments to particular individuals, organizations, or commercial objectives in carrying out their Nominating Committee responsibilities;
5. Persons with an understanding of ICANN's mission and the potential impact of ICANN's activities on the broader Internet community who are willing to serve as volunteers, without compensation other than the reimbursement of certain expenses; and
6. Persons who are able to work and communicate in written and spoken English.
を公開した。詳細情報はURL(http://www.icann.org/announcements/announcement-28jan03.htm)で知ることができる。the Registerは2003年2月10日に、イギリスのNominetチェアーマンDr. Willie Blackが、ICANNがこのところ行っている傲慢な決定に対し、DOC(米国商務省/U.S.Department of Commerce)のNancy Victoryに威嚇的な質問状を発送したと報道した。詳細情報はURL(http://www.theregister.co.uk/content/6/29259.html)で知ることができる。全世界で反戦運動が盛んになる中、世界の民意を無視するように米国のブッシュ大統領(President Goerge W. Bush)は2003年3月17日8:15 P.M.に、サダム・フセイン(Saddam Hussein)イラク大統領(当時)とその側近に対し、48時間以内に国外退去するように要求する最後通告を発令し、米国政府が2003年3月18日に「イラク人の自由作戦(Operation Iraqi Freedom)」と命名した。詳細情報はURL(http://www.whitehouse.gov/news/releases/2003/03/20030317-7.html)で知ることができる。この開戦により、米国とフランスやドイツ、ロシアから非難のメッセージが公開され、大きな溝ができた。戦争は権力の堅持と、自己の利益を求めて始まることが多く、またICANNも権力主義に向かい、インターネット・ユーザーが求めるサイバー民意を無視し始めたことからほとんどの国が離れ、米国主導になりはじめている。どこか似た様相を見せ始めていることから、この戦争はICANNにも大きく影響することだろう。今後のICANNとそれを取り巻く、権力と、自己の利益を求める集団は「Digital Dark Age(デジタル暗黒時代)」を作り上げる可能性まで出てきている。ロイターは2003年3月9日に、Stuart Lynnに代わってオーストラリアのPaul Twomeyを新しい理事長になったと報道した。詳細情報はURL(http://www.reuters.com/newsArticle.jhtml?type=internetNews&storyID=2409834)で知ることができる。ICANNの権威に対して反発し、独自に運営を開始した国が多い中、世界をまとめ上げることが目的ではなく、信用を失墜させたICANNは米国色を払拭するように、240ある国名コードの中で了承した日本、オーストラリア、ブルネイ、マラウイの4カ国だけが残り、その中から米国以外のオーストラリアから選んだのであり、正式に選挙で選ばれた理事を排除し、2003年1月8日には選挙もしないでALAC(At-Large Advisory Committee)メンバー指名し、新理事長指名も全世界が反戦運動などで揺れ動いていたイラク攻撃の数時間前のどさくさに紛れて発表するなど政治的背景が色濃く、この人選で独自に動き出した4カ国以外の国がICANNに帰ってくることは期待できないことから、実質的にさほど大きな変化はないし、信用も回復できないことだろう。詳細情報はURL(http://www.icann.org/announcements/announcement-19mar03.htm)で知ることができる。ICANNに感心を示してきた [atlarge-discuss] では、2003年3月21日になっても誰からもPaul Twomey新理事長指名に関する情報が報告されなかった。ICANNは2003年4月29日に、WIPO(World Intellectual Property Organization)が2003年2月21日に公開したIGO(names and acronyms of intergovernmental organizations)とDNSで使われている国名に関する推奨案に対して、ALAC(Interim At-Large Advisory Committee)のステートメントを公開した。詳細情報はURL(http://alac.icann.org/drafts/draft-wipo-29apr03.htm)で知ることができる。ICANN atlargeのverification and certification committeeが2003年5月20日に、「Report01」を公開した。詳細情報はURL(http://www.starwalker.org/icannatlarge/verfication_committe_reports/report01.html)で知ることができる。ALAC(ICANN's At-Large Advisory Committee)は2003年6月3日に、カナダのモントリオールLe Centre Sheratonで2003年6月23日に公開ミーティングを開催すると発表した。詳細情報はURL(http://alac.icann.org/announcements/montreal-invite-2jun03.htm)で知ることができる。ICANNは2003年6月15日に、カナダのモントリオールで開催されたミーティングのトピックスとして「At-Large Groupの構成(Formation of At-Large Groups)」について情報を公開した。詳細情報はURL(http://www.icann.org/montreal/alac-organization-topic.htm)で知ることができる。ただし、すでに正式選挙で選ばれた人達が実施しているのではなく、多くの国が脱会していることから、それほど多くの人達から注目されることはなくなってきている。slashdotは2003年6月17日に、icannwatchのFroomkinによる「ICANN Stacks Board with Non-Critical Appointees」を紹介した。詳細情報はURL(http://slashdot.org/article.pl?sid=03/06/17/171217)または、URL(http://www.icann.org/committees/nom-comm/)または、URL(http://www.icannwatch.org/article.pl?sid=02/07/29/203318)または、URL(http://personal.law.miami.edu/~froomkin/boardsquat.htm)または、URL(http://www.icannwatch.org/article.pl?sid=03/06/16/1750242)で知ることができる。民主党(Democratic Party)のBrian Baird下院議員とJay Inslee下院議員は2003年6月19日に、期限切れ「.com」「.net」ドメインの管理を全面的にVeriSignに任せるというICANNの計画に反対し、ICANNを「米政府との契約の下で機能する疑似独立組織」から「連邦諮問委員会」に変えるという議案を米国議会に提出した。もし、これが米国の本音であれば日本のJPNICもヨーロッパ各国が実施したように独立すべきであり、ICANNの委員などを務めている日本人をはじめとする米国人以外の関係者は、即刻退任すべきである。ICANNは2003年6月26日に、インターネット運営方法に影響を与える意思決定に参加する団体の数を増やすことを理事会で合意に達したと発表し、世界各地のドメイン名登録機関のコミュニティと提携し、「国コードドメイン名支持組織」ccNSO(Country-Code Names Supporting Organization) を設立した。詳細情報はURL(http://www.icann.org/minutes/prelim-report-26jun03.htm)で知ることができる。ドメイン登録業者の団体が2003年7月15日に、ICANNが消費者や企業が期限切れとなったドメインを秩序立った方法で買い取ることのできる手段として、VeriSign社が2003年5月19日に提出した「Wait-Listing Service」を2002年6月27日に開催された ICANN Public Forumで承認したことから、期限切れとなった「.com」「.net」のドメイン管理をVeriSign社が一手に担うことになる可能性がでてきたことから、「Domain Justice Coalition」を結成し、「Wait-Listing Service」の差し止めを求めてICANNを提訴した。「Wait-Listing Service」の詳細情報はURL(http://www.icann.org/bucharest/wls-topic.htm)で知ることができる。「Domain Justice Coalition」の詳細情報はURL(http://www.stopwls.com/)で知ることができる。ICANNは2003年9月19日にVeriSign社が提供している「Site Finder」サービスについて「Advisory」を公開し、2003年10月3日には、「Site Finder」のサービス継続について法的措置をほのめかす内容の書簡「Letter to Verisign Regarding Removal of VeriSign's Wildcard」を送り、これを受けてVeriSign社はサービスを停止することで同意した。詳細情報はURL(http://www.icann.org/announcements/advisory-19sep03.htm)または、URL(http://www.icann.org/correspondence/twomey-to-lewis-03oct03.htm)または、URL(http://www.icann.org/announcements/advisory-03oct03.htm)で知ることができる。この行為により、ICANNは今後、VeriSign社が提供している「.com」「.net」に対し、インターネット上の警察に似た役割まで担うることになりそうである。ただし、米国のデジタルメディアにおける人権を擁護する市民団体EFF(Electronic Frontier Foundation)は2003年10月3日に、ICANNが行った行為によってサービスを停止することで同意したことに対し、歓迎すると、「EFF Welcomes Suspension of VeriSign's SiteFinder Service」を公開した。詳細情報はURL(http://www.eff.org/news/breaking/archives/2003_10.php#000503)で知ることができる。これもEFFの非難には反応しなかったVeriSign社が、監督権限のなかったはずのICANNによって中止することになった現実から、米国政府によるICANNの政治的偉力として、ICANNが監督権限を持ち、インターネット上の警察の役割を担うことが明確になったいえる。2003年10月26日から28日まで、北アフリカのチュニジアにて、ccTLD(Country-code Top Level Domain)レジストリの会議が開催された。詳細情報はURL(http://www.wwtld.org/communique/20031026.ccTLDcarthage-communique.html)または、URL(http://www.wwtld.org/communique/20031030.ccTLDcarthage-ccNSO-communique.html)で知ることができる。イラク問題、テロ問題、中東問題など、大きな問題が山積している中で、2003年12月10日 12日までスイスのジュネーブで、「WSIS(World Summit on the Information Society)」が開催され、中国、インド、ブラジルなどの各国から、米国によって選ばれた私的機関であるICANNがインターネットを統括している現状について問題視する意見が提言され、国連の管轄下に設置した国際機関に管理をゆだねるべきだと主張する意見が登場した。確かに、インターネットは米国だけ野茂のではなくなり、国際的な情報メディアに成長して米国だけで管理できる状態ではなくなっているにも係わらず、CIA(Central Intelligence Agency/米国中央情報局)をはじめとする軍事組織やスパイが役員になっている可能性もあるICANNのような組織に、世界のインターネットが統括されることには問題が多すぎるようにも感じる。すでに中国は数年前から、自国のインターネットを2つに分割し、中国語による独自のドメインネーム・システムを構築する計画を提案している。確かに、すでにインターネットが米国の所有物といった感覚ではどうにもならない状況にまで成長していることから、米国政府からの息のかかった理事だけで運営されようとしているICANNには大きな問題を含んでいる。とくにFBIは、イラク反戦の中心的な役割を担ってきた米国のANSWERに対してスパイ活動を行っていたことがマスコミですっぱ抜かれ、2003年12月16日にthe National Lawyers Guild Mass Defense CommitteeがFOIA(Freedom Of Information Act/情報自由法)に基づいて、FBIのスパイ活動に関連する文書の開示請求書を提出するなど、体質的に米国に従わない者や国、団体に対してスパイ活動をすることが立証されていることから、国際的なインターネットを米国の所有物と考える傾向があり、ICANNにインターネットを統括させることには大きな問題がある。詳細情報はURL(http://www.votenowar.org/pdf/foia.PDF)で知ることができる。2003年12月12日に「Declaration of Principles(重要宣言)」と「Plan of Action(行動計画)」を採択して閉会した。詳細情報はURL(http://www.itu.int/wsis/documents/doc_single-en-1161.asp)または、URL(http://www.itu.int/wsis/documents/doc_single-en-1160.asp)で知ることができる。